Българската Е-комерс Асоциация (БЕА) настоява за съществени промени в проекта на Методика за оценка на икономическата обоснованост на увеличенията на цените и за определяне на сравним предходен период.
В становище, представено в рамките на общественото обсъждане на проекта, БЕА изразява несъгласие с предлагания подход, който според организацията не отчита в достатъчна степен специфичния модел на ценообразуване в електронната търговия.
Според БЕА основният проблем е, че Методиката до голяма степен обвързва икономическата обоснованост на ценовото увеличение с доказуеми промени в разходите. Това създава затруднения за онлайн търговците, при които цените често се променят динамично в зависимост от търсенето, цените на конкурентите, наличностите и други пазарни фактори.
От организацията обръщат внимание, че законът признава като обективни икономически фактори и други обстоятелства извън контрола на търговеца, които оказват съществено влияние върху разходите или условията за предлагане. Според БЕА тези фактори следва реално да бъдат отразени и в Методиката.
Риск от „замразяване“ на цените
Особено притеснение за БЕА представлява механизмът за определяне на „сравнимия предходен период“. Според организацията, ако онлайн търговец намали цена – например в отговор на по-ниска цена на конкурент или временна промяна в търсенето – последващото връщане към предишното ценово равнище може да бъде третирано като ново увеличение, което трябва да бъде обосновано.
БЕА посочва, че това може да обезкуражи търговците да намаляват цените, тъй като няма да могат да предвидят при какви условия впоследствие ще могат да възстановят предходната цена. Според асоциацията подобен ефект би ограничил ценовата конкуренция и динамиката, характерни за електронната търговия.
Друг проблем е свързан с промоционалните цени. БЕА отбелязва, че в онлайн търговията цените могат да се променят многократно в рамките на един ден и не всяка промяна представлява традиционна промоция. Затова организацията счита, че изключението за промоционалните цени не е достатъчно широко, за да обхване реалните практики на динамично ценообразуване.
Административна тежест за онлайн търговците
В становището се обръща внимание и на административните последици от предложената Методика. Според БЕА моделът предполага проследяване и документиране на цените и разходите за всяка отделна стокова единица, което може да се окаже значително натоварване за онлайн магазини, работещи с хиляди артикули и динамично променящи се цени.
Допълнително предизвикателство е фактът, че значителна част от електронната търговия в България се осъществява от компании, които работят през граница и използват централизирани ценови и информационни системи за няколко държави членки. БЕА поставя въпроса дали предвидените изисквания са съвместими с принципите на цифровия единен пазар и с европейската регулаторна рамка.
Какви промени предлага БЕА?
В становището си организацията предлага редица промени, сред които:
- да се въведе „защитена зона“, при която връщането в разумен срок към вече прилагана редовна цена да не се третира автоматично като ново увеличение;
- да се признаят ценови корекции, обусловени от промени в търсенето, конкуренцията и наличностите;
- да се даде възможност за използване на по-гъвкави сравнителни бази, включително референтна кошница или плаваща средна стойност;
- правилата за доказване на промоционалните цени да бъдат съобразени с автоматизираното и динамично ценообразуване;
- да бъде направена официална оценка на съвместимостта на Методиката с приложимото европейско законодателство;
- или, като алтернатива, от обхвата на Методиката да бъдат изключени стоките и услугите, предлагани в рамките на електронната търговия.
БЕА подчертава, че целта на предложенията е да се намери баланс между защитата на потребителите и запазването на нормалните пазарни механизми, които са особено важни за развитието на електронната търговия и ценовата конкуренция.
Българската стопанска камара представя становището на БЕА като част от дискусията по проекта на Методика и процеса на обществено обсъждане.
Пълния текст на становището на БЕА можете да прочетете тук.
